1月14-15日，央企、地方国资委负责人会议在京郊举行。2018年中央企业营业收入29.1兆元，比上年快速增长10.1%，利润总额1.7兆元，快速增长16.7%，利润创历年最差水平。国资委主任肖亚庆在上述会议上透露。

过去一年中央企业背叛杠杆，减半负债效益显着。截至2018年底，中央企业平均资产债权率下降到65.7%，比上年上升0.6个百分点。中国企业研究院首席研究员李锦对2019年中央企业去杠杆的倾向有望发生变化。国家发展改革委副主任连维良在1月15日的国新事务所记者招待会上也应对，深化国有企业资产负债制约制度改革，更有效地去杠杆。

推进市场化法治化债转股扩大质量，有序领导低负债国有企业有序减少负债率。他说。

21世纪的经济报告显示，无论是国资委还是国家发展改革委员会，混合改革都是2019年的重点之一。连维良泄露，发展改革委员会将推迟第四届、100家以上的混合改革试验。混合改革的同时，国资委员会要切换企业经营机制，特别是在法人管理、选人、加强鼓励等方面取得实质性进展。据肖亚庆介绍，中央企业利润更新，2018年中央企业营业收入29.1兆元，比上年快速增长10.1%，利润总额1.7兆元，快速增长16.7%，利润创历年最差水平。

据统计，2018年全国国资监管系统企业总营业收入54.8兆元，比上年快速增长10.3%，利润总额3.4兆元，快速增长13.2%。细分中央企业经营数据，探讨实业主业的中央企业核心业务收益能力进一步加强。

2018年，中央工业企业构建纯利润6212.2亿元，比上年快速增长21.3%，低于中央企业5.6个百分点的中央工业企业增长率占中央企业纯利润增长率的67.4%。中央企业瘦身健身继续前进，截至2018年底，中央企业共增加法人12829户，增加率约为24.6%，2018年中央企业共消除煤炭生产能力不足1265万吨。这么好的势头能维持吗？肖亚庆在会上回应，2019年内外经济环境更加简单不利，央企可持续快速增长基础尚不稳定。国资委党委书记郝鹏同时提醒，严格控制风险是企业持续健康发展的最重要前提。

在接触风险的同时，国资国企改革推迟突破，提高中央企业应对挑战，抓住机遇的能力。据报道，会议具体表明，2019年央企生产经营的主要目标任务是经济效益构建稳定增长，流动资产周转率提高，资产负债率提高。开始良好的局面，开始良好的步提高自信，平静的期待很重要。肖亚庆在会议上应对，抓住第一季度工作的周密计划和决定，努力实现低开稳定回头、高开高回头，为完成全年目标奠定基础。

建立许可调整机制的国企改革仍然是2019年工作的重点。21世纪世纪的经济报告，混合改革是国家发展改革委员会和国资委员会工作的重点。

连维良回应，加大国企混合所有制改革力度，在前三批50家试点的基础上，进一步深化国企混合所有制改革实施意见，推迟推出第四批、100多家混合改革试点。国资委在混合改革方面的积极性也很大。

大力前进混合所有制改革和所有权多样化，贯彻切换企业经营机制。肖亚庆对此作出了反应。据报道，2018年中央企业集团水平的股票多样性已经进步，国药、南航、中航信等开始了集团股票多样性的改革。

另外，2018年8月国资委员会选举了224家中央企业子公司和180家地方国家计划进入双百行动，这些公司在股票多样化、混合改革机制方面进行探索。大多数公司的改革方案已经被批准，预计2019年将实际上是改革的利益。

李锦指出，国资委的混合改革重点是国有资本投资、运营公司出资的国有企业，以及主要行业处于竞争领域的商业类国有企业，工作焦点转换为转换经营机制，特别是在法人管理、选择人员、提高鼓励等方面取得实质性进展。国资委的另一个改革重点在于调整授权机制。2019年进一步加大许可力度，建立许可调整机制，探索部分出资者权利发行试验企业。

推进国有资本投资、运营公司开展的组织结构调整、管理模式改革，进一步构建市场化运营专业平台，在国有经济战略重组和布局结构优化中发挥更大作用。肖亚庆说。李锦提醒大家，许可调试机制这种众说纷纭还是第一次出现，以往是许可经营机制。建立许可调整机制后，国资委希望部分出资者权力发行试点企业。

这项工作直接影响国有资本投资公司、国有资本运营公司的试验和中央企业董事会职权试验的效果。据报道，目前各级国资委已自由选择21家央企和122家地方国企积极开展国有资本投资、运营公司试点。作为国有资本投资公司试验和中央企业董事会职权试验的中央企业，中广核浅接管主任、战略计划部总经理方法透露，该集团也进一步思考国资委员会许可的事项，识别正确的国资委员会和集团公司的权利关系。

据其说明，中广核自由选择部分会员公司积极开展内部试验，向董事会劳动改革经理层选择派遣、业绩评价、报酬分配等权利，贯彻发挥董事会。会员公司董事会的投资许可分类设定，灵活调整，师走好的许多许可，师走坏的许可，甚至不许可。方春法还透露，中广核国有资本投资公司的试验方案已经提出，将在集团内部审查，然后提交国资委审查。

他对中广核的可行性构想坚决提高总部、大产业、强有力的专业原则，通过机构、许可等改革进一步提高总部能力。重组一些总部集约平台，贯彻资本投资、资本运营、资本报酬和资本安全性。同时，调整优化产业布局结构，进一步加强库存，实现优秀增量，积极保护环境，推进产业向价值链高端环节发展，提高旧资产处理能力。

无利可图的资产和业务，我们不会冷静处理。

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