2月5日，中共中央和国务院发表了《关于如期构建三农领域重点工作的全面小康的意见》，即中央1号文件，内容包括扶贫、农村基础设施和公共服务、农村基础管理等多个方面。其中很少有专用术语。鉴别全文后，新京报记者列出以下6个名词进行说明。农业文化遗产今年中央一号文件明确提出提高乡村公共文化服务，其中提到维持农业文化遗产。

农业文化遗产是指人类与其所处环境多年合作发展中建设和传承至今的独特农业生产系统。作为农业大国，广阔的地区和历史悠久的历史使我国农业生态系统呈现出非常丰富多样的形态。北方的干旱、南方的水田，各地区培育出各有特色的农业作物。

今年1月，农业农村部发布了第5批、27份中国最重要的农业文化遗产清单。据农业农村官方网站报道，迄今为止，全国有106个地区农业文化被选为最重要的农业文化遗产，包括粮食栽培、家畜养殖、水产养殖等多种农业生态。

扶志扶智作为全面竣工小康社会目标建设之年，2020年贫困地区攻势全面结束。明确提出稳定扶贫成果避免返贫时，文件特别强调加深扶贫智力。扶助智是指物质援助。帮助志向是指唤起贫困群众脱贫致富的内生动力，在帮助困难群众提高物质生活水平的同时，唤醒贫困群众作为最大工人的劳动热情和扶贫意识。

扶智是指提高贫困大众劳动财富的思维能力，通过教育训练、领导等方式训练贫困大众创造创业的思维能力，使贫困大众能够摆脱贫困。扶智两者都特别强调了扶贫工作中主体农民个人的主导性和思考能力。基于此，更好地避免扶贫后贫困现象，确保农村持续发展。订单农业在2020年中央1号文件发展富民乡村产业中提到，通过订单农业、大股东收益、管理地服务等方式，将小农户带入农业产业链。

这里提到的订单农业方式明确指的是什么？如何帮助小农户进入农业产业链？只是，订单农业在字面上不容易理解，也可以称为合同农业、合同农业，是近年来常见的新型农业生产经营模式。在这种农业生产经营模式中，农户根据自身或所在的农村组织，与农产品买家签订订单，订单中规定农产品并购数量、质量和低于保护价格，农户根据该组织决定农产品生产，双方有适当的权利、义务和约束力，不能单方面破坏。这种农业销售模式是订单农业。

订购农业的农民应对:手里有订单，养心不慌。由此可见，订单农业的发展适应了市场需求，防止了盲目生产，不利于优化农业产业结构，增进了农民减免、企业利益，构建了农民与农产品购买者的共赢，进一步促进了农村经济的发展。在实际销售中，做好订单农业，诚信经营是必不可少的。

也就是说，农民和农产品购买者必须有合同精神，市场价格低于订单价格时，农民不能破坏的市场价格高于订单价格时，农产品购买者不能破坏。只有各方建立信任，接受多年合作，才能获得更大的利益，订单农业不能顺利发展。

高标准农田2020年中央一号文件强化现代农业设施建设中提到，以粮食生产功能区和最重要的农产品生产保护区为重点推迟高标准农田建设。高标准田是指土地平坦，集中在连片、设施完善、农电设施、土壤贫瘠、生态良好、抗灾能力强、适应现代农业生产和经营方式的干湿保管、高产稳定生产，界定为永久基本田地。高标准的农业，直观地给人以矮小的感觉，对应高科技，给人以农业栽培方式的变革，高效、省时、省力、农业循环可持续，政治宣传了人们对传统农业靠天吃饭的理解。

实质上，我国从2011年起实行高标准农田建设项目，截至2018年底，全国竣工高标准农田6.4亿亩。竣工的高标准农田亩均粮食产量上升100公斤左右，亩均节水24.3%，化肥、农药施用量也分别增加了13.8%和19.1%。2019年11月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提高国家粮食安全确保能力的意见》，到2022年，建成了10亿亩高标准农田，确保了1兆公斤以上粮食生产能力，到2035年，通过持续改建提高，全国高标准农田保有量进一步提高，大大巩固了国家粮食安全确保基础。

银保担保是指银行、保险机构、担保公司。2017年11月，《农业部办公厅中国农业发展银行办公室关于政策性金融反对农村创业创造力的通报》具体应加大政策性金融反对农村创业创造力，特别是项目建设力度。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单位，专业从事农业规模化、标准化、集约化生产经营，是现代农业的主要经营方式。

2017年底，《农业部关于增进家庭农场发展的指导意见》具体应充分认识增进家庭农场发展的最重要意义、实现家庭农场基本特征等。

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