中国面临绿色转型“攻坚战”
更新时间:2022-10-23
中国正在经历环境危机,世界第二经济体必须加快绿色变革。中外经济与环境专家12日在此期间发出警示。当日,中国环境与发展国际合作委员会(简称国合)中国绿色转型进程评价与展望课题组项目启动。
该项目将分析过去十年中国环境和发展绿色转型过程中存在的瓶颈和障碍,提出未来绿色转型面临的机遇和挑战,为推进生态文明建设提供决策参考和政策依据。课题组中方组长、中国国民经济研究所所长樊纲认为,中国经历的环境危机,本质上是加剧的环境污染与人们日益提高的环境意识、期待之间的冲突。危机是好事,没有危机,过去积累的很多矛盾都解决不了。
他说。樊纲表示,本次研究将特别关注曾与中国处于类似发展阶段的国家,在绿色转型中的表现,吸取其经验、教训,为中国十三五规划的编制提供参考。今后5年到10年,是决定中国能否在2030年实现绿色变革的攻势阶段。国合会副秘书长、环境保护部国际司司长唐丁丁说。
在过去的十年里,科学发展观统领下的中国逐渐走上了绿色变革的道路。但是,地下水污染、阴天等环境问题频繁发生,变革更加迫切。出席项目启动会议的国会外方首席顾问、加拿大环境和可持续发展专家阿瑟汉森认为,解决中国环境危机需要加快绿色变革,特别是在变革过程中处理经济发展和环境保护的关系。
他注意到,在变革过程中,中国西部地区接受东部产业转移,可能会带来环境问题,但中国经济增长缓慢,经济发展带来的环境压力不一定下降。与10年前相比,中国经济总量蛋糕增大,经济增长率下降,但对环境保护的压力可能没有减轻。汉森说。此前,中国经济学家张曙光提出,环保应优先于经济增长。
范纲认为,两者谁先谁后,公共政策的制定应该考虑如何在利益冲突中取得良好的平衡,不能单方面损害一方的利益。参加的中国经济学家、北京师范大学教授李晓西认为,经济发展和环境保护是辩证关系,不能偏离一方。
他说,不仅要求某农业县发展绿色产业,还不考虑财富问题。平衡两者的关系取决于地方政府的执政水平。李晓西说,有经济实力,可以更好地保证绿色投资,发展绿色产业,保护实现绿色变革的生态环境,为经济发展奠定了良好的基础。
前几天,中国国务院提出加快节能环境保护产业发展,到2015年,节能环境保护产业总产值达4.5兆元,产值年平均增长率保持在15%以上。这被认为是新政府应对严重环境污染规划环境保护产业的新措施。中国国民经济研究所副所长王小鲁认为,加快节能环境保护产业发展的新措施,体现了新政府实现绿色变革的决心,但如何实施环境保护政策需要相关机制的保障。李晓西认为,加快节能环境保护产业的发展,首先要明确哪些是环境保护产业。
矿业传统上被认为不是环境保护产业,但如果立即开垦矿区土地,就会出现环境保护的要素。他说。李晓西表示,应根据当地特色和市场需求,创造环境保护产业的经济价值,使人们受益,使环境保护产业的需求在市场上得到认可和接受。樊纲还认为,在加快节能环保产业发展的同时,要多研究市场问题,不仅要考虑供给方,还要考虑需求方。
否则,新的生产能力就会过剩。
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